二月,康熙带着群臣去天坛告祭天地、宗庙、社稷，重修太和殿工程开始，群臣转移到养心殿上朝。
二月中旬,德嫔的胎儿没保住,而且还伤了身子，经过太医诊断，是因为这两年生育太频繁，造成此胎虚弱，没法抱住,德嫔也怨不到别人。
四月,山西平阳府发生地震,房舍倒塌无数，山西巡抚第一时间向朝廷奏报,康熙接到消息后，立马派遣官员前去勘察情况。
情况要比他想象的严重，平阳府屋宇尽数倾毁,人口死伤严重,可谓是人间炼狱。
此种景象,让康熙回想起康熙十八年的情景，连忙左都御史马齐前往平阳府赈灾。
马齐到了当地后，向康熙汇报,当地有不少游散人士借端抢夺,甚至还有一些兵丁也参与在内,乘火打劫,扰乱百姓。
康熙见状，就命令大阿哥和总兵周复兴亲自带兵前往受灾地区安抚民众，维持秩序。
六月上旬,大阿哥和马齐归来，其中山西巡抚噶尔图因为救灾过程中渎职，被革职查办，念在其过往功绩上，没有交由刑部。
大阿哥也因为此事荣升直郡王，封入镶蓝旗，一时间风头无两。
对于大阿哥很快获封直郡王的事情，康熙曾经给佟安宁提过一嘴原因，无非就是想大阿哥尽快掌握镶蓝旗权利，巩固皇权，之后二阿哥、三阿哥他们同样也有。
佟安宁估计等到胤祚长大出宫开府后，也会很快获封爵位和八旗领民。
康熙想集中权利，将天下都掌控在手，这是每个当帝王的人都会想要的成就，其实清朝从建国开始，权利的分配一直在变化。
众所周知，清朝的基础支柱是八旗，由宗室成员各领一旗，为清朝开疆扩土，所以一开始由八旗旗主组成的议政王大臣会议大权独揽。
虽然当时的权利也在爱新觉罗一族中，不过分散在统领八旗的诸王中，这种情况下，皇帝当得就有点憋屈，然后清太宗才要集权，设立由皇帝亲领的上三旗——镶黄、正黄、正白旗，一般皇帝本人旗籍列在镶黄旗。
而这种权利分散在宗室的制度，也让多尔衮成为独揽大权的摄政王。
当然凡事有利有弊，多尔衮独揽大权后，打压宗室诸王，给后面顺治帝亲政、集权打下了不小的基础，所以在顺治帝亲政后，议政王大臣会议的影响就小了。
而后是四大辅臣掌握朝局，康熙亲政后，也一直在不断的集权，想要将八旗彻底掌控在自己手中，现下有了儿子，就想着“打虎亲兄弟，上阵父子兵”，再说他儿子多，等到胤褆、胤礽他们成了旗主，更加方便他控制。
佟安宁觉得，康熙这想法没错，不过万事万物不一定会以人的意志而改变，比如所谓大清的支柱满蒙八旗感觉快要被朝廷自己养废了。
康熙这些日子也挺愁这些的，户部衙门经过调查，得知京师现在有接近上万的八旗兵丁没有房舍，为生计发愁。
尤其上月，有四五千八旗兵
丁聚集在皇城请愿，其中有八名大胆的，冲破了侍卫的封锁和阻拦，冲破御花园的第一道门，险些造成动乱，也彻底撕开了朝廷在八旗问题上的遮羞布。()
尽人皆知，清朝是由满人建立的政权，八旗兵丁为其战斗，所以在入关后，根据八旗制度，八旗兵丁不需要劳动，只需要当兵保护朝廷的安危即可，平时有皇粮、有俸禄，还会安排住房，要知道原先一个七品官员的俸禄每年才四五十两，禄米二十二石，但是给一个旗人的饷额每年就有二十三石，银两有六七十两。
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而且无论天灾人祸都能按时收到收益，粮饷待遇都高于汉军绿营兵，又不用像绿营兵那样常常出去打仗，所以旗兵的饷额又被称为“铁杆庄稼”，这一切消耗都要由朝廷承担，所以旁人也称为“皇粮”。
如果平时有仗可打，这些八旗子弟还能派上用场，奈何现在统治稳定，平时没有战事可打，就是有，绿营兵那边比他们更擅长，花费更小，打仗更勇猛，兵部那些人嘴上说着八旗兵丁好，打仗时，不用多想，就能知道那种最合算，主要是，他们也需要军功，而现下的八旗军队没有绿营兵好，仗打输了，不仅要挨骂，可能连命都保不住。
这样下来，八旗兵就被养的更加废物，许多人别说带兵打仗了，更有甚者，连骑马射箭都不会，平时为了享受，连祖宗传下来的铠甲、大刀都卖了。
而且他们赋闲在家，压根不需要耕种，也不会干这事，谁要干，会被周围的旗兵吐唾沫，鄙视，只能拿着俸禄，日常听戏遛鸟斗蛐蛐，迈着六亲不认的步伐，在城里乱晃荡。
佟安宁觉得，京城看起来这么热闹，其中那些所谓的八旗爷们贡献了不少人流量。
当然也不是所有八旗子弟都是一副锦衣玉食、颓靡奢华的做派，八旗兵中底层人占了多数，一些底层兵丁没房住，每月拿到的饷银也被一些奸商给坑了大半，为了生计只能借高利贷，虽然朝廷规定，八旗兵借的高利贷不用还，但是规定是规定，成效是成效，民间也有自己的一套潜规则。
康熙作为一个英明的君主，自然也看得出八旗制度的畸形，长期发展下去，这些八旗兵非但保护不了大清，可能会成为蛀虫，继续啃食大清的基业。
康熙让佟安宁和他胡说八道一下，让他开拓一下思路，毕竟后宫中，也就佟安宁有这个胆子了。
佟安宁：……
她僵硬地扯了扯嘴角，“皇上，你见过哪个养废的纨绔子弟能改性子的？都说由俭入奢易，由奢入俭难，享受惯了的人，如果拿走他的福利，肯定会引起不满的。”
尤其对方知道康熙有钱，如果康熙改变制度，估计会引起不少人的怨怼，造成骚乱。
可是如果这事现在不解决，留给下一代，只会让顽疾越发地严重。
哼！尤其八旗兵现在颓靡到这个程度，也有康熙的放纵啊！
康熙：“……说不定经过朕的大力整治，八旗兵就能重塑雄威呢？”
“重塑雄威？”佟安宁嘴角微翘，似笑非笑道
() ：“亲爱的皇上()，您的大力整治?()_[()]?『来[]_看最新章节_完整章节』()，就是一言不合就赐银吗？前些年，您一下子花了多少银子来着？哦？五百多万两，真的挺好的，而且您为了体恤贫困的八旗兵丁，还设立了官库，让他们可以借钱。让臣妾想想，累计到去年，尚且有四百多万两银子的欠银没有追回，您真的好棒棒哦！”
好不容易提前劝他不要给官员借钱，谁知道他现在自己开设了官库，让那些八旗兵丁吸国家的血，根据她的了解，官库设立后，真正贫困的兵丁能借到的少，反而是不少好吃懒做的人借了许多钱。
授之以渔不如授之以渔啊！
“……”康熙被佟安宁讥嘲的有些不自在，他有些尴尬道：“对待八旗兵丁的问题上，要循序渐进，否则容易生乱。”
他知道佟安宁在官库这个问题上，一直不怎么同意，但是这也是没办法。
佟安宁单手支颐，继续往康熙心头戳刀子，“皇上表哥，您知道吗？每当京城那些八旗兵发饷银和禄米的时候，京城的银价就会掉一半，还有舂米作坊的粮价也会降低，旗人到手的收益也就打折，然后等到缺粮的时候，粮价又高了，这样一年下来，许多人都穷的当裤子。”
若是会精打细算，朝廷给八旗兵发的粮食和饷银绰绰有余，偏偏许多人被养废了，没有长远规划。
“那□□商！”说起这，康熙就咬牙切齿。
佟安宁耸了耸肩，康熙骂了好多次，但是又无可奈何，毕竟一个愿打，一个愿挨，只能下令规劝。
而且因为京师的舂米作坊大多是山东籍办的，让康熙对朝中山东籍的官员恶感倍生，有了更多的刻板印象。
佟安宁：“朝中的那些大人就没有法子吗？”
佟安宁觉得自己实在提不了什么好建议，若是问她，她也就只能将一刀切变成半刀切。
康熙：“有官员建议，增加饷银，废除俸粮，让他们自己去卖粮食，可是朕担心，有商人操纵粮价，损害这些八旗子弟的利益，到时候还是朕兜底。”
佟安宁：“……皇上，既然您现在整治不了，那就借由市场来整治，循序渐进也挺好的，再说粮食，您忘了，我也做一些粮食生意，您如果担心受到八旗兵丁利益受损，我建议，您就是开个官粮库售卖，也比借银子的官库好。”
“与民争利不妥。”康熙皱眉道。
佟安宁戳了戳他的手，“刚刚还骂那些人是奸商来着，现在就是民了，对于大部分普通百姓来说，稳定的粮价更让他们有幸福感。”
康熙：……
不过康熙将这个主意记了下来，打算实行一番，名字很也简单，打算叫“八旗粮局”，意为八旗兵丁服务的。
佟安宁：“叫大清粮局不好吗？皇上，你还正打算恩养八旗生生世世，要知道原先京城的八旗兵丁才三万，现在已经到十万了，等到四五十年后，会不会变成了三十万？甚至还不止呢！”
“……大清粮局也好。”康熙眼皮微跳，被佟安宁描述的情景吓住了。
() 他需要的是为大清打天下、守天下的士兵，不是无穷无尽、好吃懒做的废人。
除了官方卖粮，康熙还打算将部分旗人迁移到东北种地，维持生计，不能在京城这个地界无所事事的晃荡。
佟安宁建议康熙允许底层八旗子弟“出旗为民”，放弃身份的给个一次性补偿。
康熙点头。
两人聊完，佟安宁让梁九功重新上了一杯茶。
康熙神采飞扬地坐在御桌前，手中狼毫上下飞舞，正当佟安宁打算离开时，一名太监躬身进殿，恭敬道：“礼部尚书大人在外敬候。”
佟安宁见状，起身道：“皇上既然有事，臣妾先告退了。”
康熙点了点头，示意梁九功送她出去。
佟安宁出来时，正好撞上礼部尚书，对方向她行了礼，佟安宁微微颔首，侧身离开，快出门口的时候，听到礼部尚书隐约的声音，“……皇上，此次秋闱事宜已经准备……”
佟安宁微微点头，原来礼部尚书是为了秋闱事宜。
马上又要有一大波读书人千军万马过独木桥了。
佟安宁笑着往前迈了一步，忽然脚步一顿，脑中灵光一闪。
梁九功见她停下，疑惑道：“佟主子！”
佟安宁恢复正常，继续抬脚往前走，“没事。”
梁九功看着佟安宁坐上步舆，就在他要开口吩咐人“起驾”时，就见佟安宁转身看他，“梁九功……”
梁九功往前走了两步，身子微微前倾，“佟主子有何吩咐？”