人事原因。

为什麽主角会笃定，一定是蔡京丶范纯粹丶吕大防，而不是其他人？

原因很简单。

在资历丶资格和履历上，只有这几个人符合条件。

京东路都转运使，是重臣。

哪怕权发遣，也需要寄禄官朝臣，同时拥有馆职才行。

但现在，刚刚出了那麽大的事情，不可能用一个资历不够的大臣去坐镇。

所以，只能任用资历相当甚至高于京东路都转运使级别的大臣过去。

这样一来，在限定了善抚百姓这个条件后，人选直接缩减到只剩下四个。

他们是：龙图阁待制丶权知开封府蔡京丶龙图阁直学士丶中大夫丶知成都府吕大防丶朝议大夫丶直集贤院丶知河中府范纯仁，龙图阁学士丶陕西转运副使范纯粹。想不到吧！在这个时间点上的蔡京，是新党丶旧党一致欣赏的能吏，官声天下有名，被时人认为是将来的宰相！原因？

蔡京从熙宁八年入京为官开始，就和他的弟弟蔡卞，在为了他们家乡的木兰坡工程奔走！

特别是蔡京，他在汴京城一直在跑部给木兰坡要政策要优待。

元丰五年，木兰坡工程完工，当地人称：木兰坡成，京有一半之功。

虽然蔡京从头到尾都没有亲自参与工程，但主持丶梳理和要来了大量政策丶资源，并协调了这些东西落实。

所以，蔡京迅速飞升几年间就先后拜为门下省给事中，然后是中书省中书舍人，最后是以龙图阁待制任命为权知开封府。

这个职位和翰林学士一样，是三省两府的阶梯。

至于吕大防？