，因为各种各样的原因被拒之门外。

事实上，陆久安一开始对这群人也是无计可施，后来想到现代那些身残志坚的人，靠着街头写字，盲人按摩等特殊工作不也活得好好的，心里又有了主意。

他见了这群人，先是直言不讳地告诉他们，官府不会一直供养他们，要想活命，就只能自食其力。

接着话锋一转：“不过我们为人父母官的，自当为民请命，所以也不能完全置你们于不顾，本官可以做主寻人教授你们一些傍身的技能，你们可愿意学习。”

一番恩威并施，这群人果然急不可待地答应下来，跪在地上对着陆久安千恩万谢。

随后陆久安便在衙署专门辟了一块儿地，请来不同的工艺师傅坐馆教授，当然也不能免费教，由官府先行垫付，等这群人学有所成赚了钱后再慢慢归还。

陆久安按不同的情况分门别类安置好，到了最后，就只剩下没有劳动力的小孩以及体力不支的孤寡老人，这两拨人站在一个院子里，整一个弱势群体。

“这下又如何是好啊。”有下属问。

如何是好？当然是建立孤儿院和养老院了。

其实在这之前，以朝廷的名义建立这种类似于社会福利院的机构是有的，不过因为开销巨大以及中人谋私，慢慢的就名存实亡，以至最后销声匿迹了。

陆久安上奏此事时，一如既往地招到了反对。不过因为有漳州知府这个前车之鉴，这一次，陆久安很轻易地就说服了永曦帝和各位官吏。

五月，大周各地正式建立孤儿院和养老院以恤孤幼，收养弃婴。凡民有15岁以下，60岁以上单老孤稚不能自存者，皆可前往。

两个福利院提供宿舍，医疗等基本的保障，除此之外，孤儿院还另设学堂，负责教书育人，直至成年。

于此同时，为了防止出现中饱私囊，逋负侵吞的贪默事件，朝廷从上至下制定了一条严格的监管制度，不仅需要府州官吏查勘，朝廷也会专派御史下到地方，进行不定期的巡视。

期间，云落城传信韩致：雪拥十二骑掌握了挞蛮一些新的动向，镇远将军决定回边陲议事。

第208章

自从位列五品之后, 陆久安就有了上朝参政的资格，他是文官，站在左列, 与身为武官的韩致彼此只隔了几个身位, 众臣议事时，只需稍稍一抬头就能和韩致眼神交汇。

然而他与韩致以文臣武将并列朝堂不过短短一个月, 还没来得及好好享受携手共治的日子, 韩将军就离开了晋南。

不过对于朝会, 陆久安连续上了两个月余, 体会了一把什么叫比鸡起得早，比狗睡得晚，再也没有了以前电视剧里的滤镜，如今心里只剩疲惫。

大周王朝规定五日一小朝，十日一大朝, 到了永曦帝这一代, 因为他勤于政事, 朝会时间更是缩至三日一小朝, 五日一大朝。

每逢朝会日，天边曙光未现，陆久安就得地从床上起来，更衣洗漱, 整理仪容, 赶到点卯前到午门集合。

金水桥等候时，不得做出任何诸如咳嗽、吐痰、拥挤等失仪动作，否则会被负责纠察的鸿胪寺和御史记录在册, 放到朝堂上进行公开批评。

不仅如此，朝会一开就是两个时辰, 第一次上朝时陆久安还沉浸于总算能见识到文武百官一同上奏议事的激动心情中，什么都没准备。

要不是韩致偷偷摸摸往他袖子里塞了几块酥香糕，他那天得饥肠辘辘地撑到结束。