柳柊之前制定的一些国策是有效的，现如今大部分地区的百姓的生活都还算安稳，折子上都没有什么大事。

柳柊从中抽出边境送过来的折子，里面写了金国与辽国的动向。

金国日益壮大，野心逐渐显露，想来再过两年就会对辽国张开獠牙。

但辽国上层耽于享乐与争权夺利，根本没有意识到危机的来临。

这其实跟之前大宋朝堂很像。

但现在经过柳柊的暗中整治，大宋朝堂上不是有才华有进取心的年轻人，就是真心为了大宋的忠臣，跟辽国朝堂完全不同了。

大宋的大臣们十分关注边境以及周边国家的情况，边境定期给京城上折子便是朝堂定下的策略之一。

大宋往金国辽国等周边国家都派了细作，掌握这些国家的动静，寻找攻打这些国家的机会。

想收复燕云十六州的可不止柳柊一个人。

柳柊就这么一直帮着赵佶处理朝政，两年过去，他被赵佶升为丞相兼太师一职，成为了皇帝之下的第一人，名正言顺地掌控了整个朝堂。

以前他只是暗中掌控朝堂。

柳柊能做的事情更多了，他推出了一系列的政策。

这些政策都是结合当前的社会情况制定出的，很符合实际，也容易让现在的人接受。

柳柊想了想，决定放过用水泥为海岛赚钱的想法，而是在大宋建立了水泥作坊。

有了水泥，建造河堤与城墙的工程启动。

先建造的自然是河堤。

水利工程是每个朝代都最为重视的。

但修建河堤的材料不过关，几乎每年都会有河堤决坝，洪水冲垮两岸百姓的家园，让百姓们损失惨重。

现如今有了水泥，河坝修得坚固，决坝的可能性降得非常低，百姓们终于不用在洪水多发的时节背井离乡了。

第二建造的是边境的城墙。

有了水泥，边境的城墙加高加厚了一倍。

面对如此高达宽厚且结实的城墙，入侵的异族会很为难吧？

第三是修路，这是一个大工程，需要许多年的时间才能完成。

目前，柳柊要修建的是京城到边境的官道，以确保物资能尽快运输到边境。

京城内的道路也需要修了，下水道、排污渠道要规划好……

至于修建的人工……

不是劳役，而是朝廷出钱雇佣百姓。

有钱拿，底层的百姓那是积极踊跃地报名参与工作。

整个大宋欣欣